4月21日下午，國家主席習(xí)近平在北京人民大會堂同來華進(jìn)行國事訪問的莫桑比克總統(tǒng)查波舉行會談。兩國元首一致同意將雙邊關(guān)系提升至新時(shí)代中莫命運(yùn)共同體。
??習(xí)近平指出，中國和莫桑比克傳統(tǒng)友誼穿越歷史、跨越山海。建交以來，中莫兩國相互信任、守望相助，成為中非友好和南南合作的典范。新形勢下，不斷深化中莫友好合作符合兩國人民共同期待，也順應(yīng)全球南方加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、攜手應(yīng)對挑戰(zhàn)的時(shí)代大勢。中方愿同莫方以落實(shí)中非合作論壇北京峰會成果和2026年“中非人文交流年”為契機(jī)，攜手共逐現(xiàn)代化之夢。
??習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，友好和互信是中莫關(guān)系的突出特征和政治優(yōu)勢。雙方要弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切問題上繼續(xù)堅(jiān)定相互支持，密切政府、政黨、立法機(jī)構(gòu)、地方等各領(lǐng)域各層級交往，加強(qiáng)治黨治國經(jīng)驗(yàn)交流。中莫兩國經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，合作前景廣闊。今年是中國“十五五”開局之年，中方愿同莫方加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對接，創(chuàng)新合作模式，探索基礎(chǔ)設(shè)施、能源礦產(chǎn)綜合開發(fā)合作新路，積極培育農(nóng)業(yè)、新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等合作增長點(diǎn)，推動兩國務(wù)實(shí)合作高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。面對變亂交織的國際形勢，雙方要繼續(xù)在聯(lián)合國等機(jī)構(gòu)內(nèi)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同倡導(dǎo)平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化，共同捍衛(wèi)國際公平正義。
??習(xí)近平指出，中非開啟外交關(guān)系70年來，無論國際形勢如何變化，雙方始終風(fēng)雨同舟、并肩前行，以中國和非洲為代表的全球南方始終是動蕩變革世界里的正義力量。中東戰(zhàn)事影響外溢波及非洲國家，中方愿同非方攜手應(yīng)對，共促和平、共謀發(fā)展。一是堅(jiān)守原則促和平。一道呼吁停火止戰(zhàn)，通過平等對話解決分歧，推動國際社會踐行真正的多邊主義，堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國憲章宗旨原則和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則。二是保持定力謀發(fā)展。中國在持續(xù)擴(kuò)大高水平對外開放進(jìn)程中，始終把非洲放在特殊優(yōu)先位置。中方將于今年5月1日起對53個(gè)非洲建交國全面實(shí)施零關(guān)稅舉措，通過升級“綠色通道”等進(jìn)一步擴(kuò)大非洲輸華產(chǎn)品準(zhǔn)入。三是合作共贏樹典范。中方愿響應(yīng)非洲國家呼聲，挖掘合作潛能，加強(qiáng)互利合作，助力非洲國家發(fā)展，共建新時(shí)代全天候中非命運(yùn)共同體。
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??查波表示，很高興成為今年首位對中國進(jìn)行國事訪問的非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人，這體現(xiàn)了兩國之間的友好關(guān)系和兄弟情誼，對莫桑比克人民意義重大。祝賀中國在習(xí)近平主席領(lǐng)導(dǎo)下取得舉世矚目的發(fā)展成就，為全球南方國家樹立了榜樣。中國是莫桑比克的真朋友，始終給予莫方無私支持幫助，莫桑比克高度重視對華關(guān)系，無條件恪守一個(gè)中國原則，支持中國實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一。莫方愿同中方在相互尊重、相互信任基礎(chǔ)上增進(jìn)團(tuán)結(jié)友好，密切經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、能源等領(lǐng)域合作，共同開啟共建新時(shí)代莫中命運(yùn)共同體新篇章。中非合作論壇北京峰會成果的落實(shí)和中國對非建交國零關(guān)稅政策將為非洲國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供重要助力，感謝中方對非洲國家的支持。習(xí)近平主席提出人類命運(yùn)共同體理念、四大全球倡議和“一帶一路”倡議，為促進(jìn)世界和平穩(wěn)定發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)，莫方愿同中方共同落實(shí)，讓世界變得更加美好。
??會談后，兩國元首共同見證簽署共建“一帶一路”、落實(shí)全球安全倡議、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、人文交流、醫(yī)療衛(wèi)生和新聞傳媒等領(lǐng)域20余項(xiàng)合作文件。
??雙方發(fā)表《中華人民共和國和莫桑比克共和國關(guān)于構(gòu)建新時(shí)代中莫命運(yùn)共同體的聯(lián)合聲明》。
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??會談前，習(xí)近平和夫人彭麗媛在人民大會堂北大廳為查波和夫人蓋塔舉行歡迎儀式。
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??查波抵達(dá)時(shí)，禮兵列隊(duì)致敬。兩國元首登上檢閱臺，軍樂團(tuán)奏中莫兩國國歌，天安門廣場鳴放禮炮21響。查波在習(xí)近平陪同下檢閱中國人民解放軍儀仗隊(duì)，并觀看分列式。
??當(dāng)晚，習(xí)近平和彭麗媛在人民大會堂金色大廳為查波夫婦舉行歡迎宴會。
??王毅參加上述活動。
2026-04-22 10:20:01
4月13日，第六屆中國國際消費(fèi)品博覽會在海南舉辦。本屆展會是海南自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作后的首屆國家級消費(fèi)盛會，以“開放引領(lǐng)全球消費(fèi)，創(chuàng)新驅(qū)動美好生活”為主題，匯聚了來自60多個(gè)國家和地區(qū)的超過3400個(gè)品牌參展，搭建起全球消費(fèi)精品展示交易的國際化平臺。
??新華社記者 蒲曉旭 攝
??這是4月13日在第六屆消博會主會場拍攝的華為展臺。
??4月13日，第六屆中國國際消費(fèi)品博覽會在海南舉辦。本屆展會是海南自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作后的首屆國家級消費(fèi)盛會，以“開放引領(lǐng)全球消費(fèi)，創(chuàng)新驅(qū)動美好生活”為主題，匯聚了來自60多個(gè)國家和地區(qū)的超過3400個(gè)品牌參展，搭建起全球消費(fèi)精品展示交易的國際化平臺。
??新華社記者 楊冠宇 攝
??4月13日，參觀者在第六屆消博會主會場了解華為產(chǎn)品。
??4月13日，第六屆中國國際消費(fèi)品博覽會在海南舉辦。本屆展會是海南自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作后的首屆國家級消費(fèi)盛會，以“開放引領(lǐng)全球消費(fèi)，創(chuàng)新驅(qū)動美好生活”為主題，匯聚了來自60多個(gè)國家和地區(qū)的超過3400個(gè)品牌參展，搭建起全球消費(fèi)精品展示交易的國際化平臺。
??新華社記者 楊冠宇 攝
??4月13日在海口拍攝的第六屆消博會現(xiàn)場。
??4月13日，第六屆中國國際消費(fèi)品博覽會在海南舉辦。本屆展會是海南自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作后的首屆國家級消費(fèi)盛會，以“開放引領(lǐng)全球消費(fèi)，創(chuàng)新驅(qū)動美好生活”為主題，匯聚了來自60多個(gè)國家和地區(qū)的超過3400個(gè)品牌參展，搭建起全球消費(fèi)精品展示交易的國際化平臺。
??新華社記者 蒲曉旭 攝
??4月13日，參觀者在第六屆消博會主會場了解沉香產(chǎn)品。
??4月13日，第六屆中國國際消費(fèi)品博覽會在海南舉辦。本屆展會是海南自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作后的首屆國家級消費(fèi)盛會，以“開放引領(lǐng)全球消費(fèi)，創(chuàng)新驅(qū)動美好生活”為主題，匯聚了來自60多個(gè)國家和地區(qū)的超過3400個(gè)品牌參展，搭建起全球消費(fèi)精品展示交易的國際化平臺。
??新華社記者 楊冠宇 攝
??4月13日，參觀者在第六屆消博會主會場品鑒沉香產(chǎn)品。
??4月13日，第六屆中國國際消費(fèi)品博覽會在海南舉辦。本屆展會是海南自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作后的首屆國家級消費(fèi)盛會，以“開放引領(lǐng)全球消費(fèi)，創(chuàng)新驅(qū)動美好生活”為主題，匯聚了來自60多個(gè)國家和地區(qū)的超過3400個(gè)品牌參展，搭建起全球消費(fèi)精品展示交易的國際化平臺。
??新華社記者 楊冠宇 攝
??4月13日，參觀者在第六屆消博會主會場了解智能機(jī)器人產(chǎn)品。
??4月13日，第六屆中國國際消費(fèi)品博覽會在海南舉辦。本屆展會是海南自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作后的首屆國家級消費(fèi)盛會，以“開放引領(lǐng)全球消費(fèi)，創(chuàng)新驅(qū)動美好生活”為主題，匯聚了來自60多個(gè)國家和地區(qū)的超過3400個(gè)品牌參展，搭建起全球消費(fèi)精品展示交易的國際化平臺。
??新華社記者 張麗蕓 攝
??4月13日，一名男子在第六屆消博會上與一款人形機(jī)器人握手。
??4月13日，第六屆中國國際消費(fèi)品博覽會在海南舉辦。本屆展會是海南自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作后的首屆國家級消費(fèi)盛會，以“開放引領(lǐng)全球消費(fèi)，創(chuàng)新驅(qū)動美好生活”為主題，匯聚了來自60多個(gè)國家和地區(qū)的超過3400個(gè)品牌參展，搭建起全球消費(fèi)精品展示交易的國際化平臺。
??新華社記者 辛悅衛(wèi) 攝
??4月13日在第六屆消博會主會場拍攝的一款張雪機(jī)車。
??4月13日，第六屆中國國際消費(fèi)品博覽會在海南舉辦。本屆展會是海南自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作后的首屆國家級消費(fèi)盛會，以“開放引領(lǐng)全球消費(fèi)，創(chuàng)新驅(qū)動美好生活”為主題，匯聚了來自60多個(gè)國家和地區(qū)的超過3400個(gè)品牌參展，搭建起全球消費(fèi)精品展示交易的國際化平臺。
??新華社記者 蒲曉旭 攝
??4月13日在第六屆消博會科技消費(fèi)展區(qū)拍攝的樂奇Rokid展臺。
??4月13日，第六屆中國國際消費(fèi)品博覽會在海南舉辦。本屆展會是海南自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作后的首屆國家級消費(fèi)盛會，以“開放引領(lǐng)全球消費(fèi)，創(chuàng)新驅(qū)動美好生活”為主題，匯聚了來自60多個(gè)國家和地區(qū)的超過3400個(gè)品牌參展，搭建起全球消費(fèi)精品展示交易的國際化平臺。
??新華社記者 辛悅衛(wèi) 攝
??4月13日，主播在第六屆消博會的一家化妝品展臺直播。
??4月13日，第六屆中國國際消費(fèi)品博覽會在海南舉辦。本屆展會是海南自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作后的首屆國家級消費(fèi)盛會，以“開放引領(lǐng)全球消費(fèi)，創(chuàng)新驅(qū)動美好生活”為主題，匯聚了來自60多個(gè)國家和地區(qū)的超過3400個(gè)品牌參展，搭建起全球消費(fèi)精品展示交易的國際化平臺。
??新華社記者 高靜 攝
??4月13日，主播在第六屆消博會一處海外商品展臺直播。
??4月13日，第六屆中國國際消費(fèi)品博覽會在海南舉辦。本屆展會是海南自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作后的首屆國家級消費(fèi)盛會，以“開放引領(lǐng)全球消費(fèi)，創(chuàng)新驅(qū)動美好生活”為主題，匯聚了來自60多個(gè)國家和地區(qū)的超過3400個(gè)品牌參展，搭建起全球消費(fèi)精品展示交易的國際化平臺。
??新華社記者 高靜 攝
??4月13日，人們在第六屆消博會上了解馬來西亞商品。
??4月13日，第六屆中國國際消費(fèi)品博覽會在海南舉辦。本屆展會是海南自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作后的首屆國家級消費(fèi)盛會，以“開放引領(lǐng)全球消費(fèi)，創(chuàng)新驅(qū)動美好生活”為主題，匯聚了來自60多個(gè)國家和地區(qū)的超過3400個(gè)品牌參展，搭建起全球消費(fèi)精品展示交易的國際化平臺。
??新華社記者 高靜 攝
??4月13日，人們在第六屆消博會主會場海南國際會展中心外打卡。
??4月13日，第六屆中國國際消費(fèi)品博覽會在海南舉辦。本屆展會是海南自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作后的首屆國家級消費(fèi)盛會，以“開放引領(lǐng)全球消費(fèi)，創(chuàng)新驅(qū)動美好生活”為主題，匯聚了來自60多個(gè)國家和地區(qū)的超過3400個(gè)品牌參展，搭建起全球消費(fèi)精品展示交易的國際化平臺。
??新華社記者 辛悅衛(wèi) 攝
??4月13日，參觀者在第六屆消博會現(xiàn)場參觀。
??4月13日，第六屆中國國際消費(fèi)品博覽會在海南舉辦。本屆展會是海南自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作后的首屆國家級消費(fèi)盛會，以“開放引領(lǐng)全球消費(fèi)，創(chuàng)新驅(qū)動美好生活”為主題，匯聚了來自60多個(gè)國家和地區(qū)的超過3400個(gè)品牌參展，搭建起全球消費(fèi)精品展示交易的國際化平臺。
??新華社記者 郭程 攝
??4月13日，參觀者在第六屆消博會現(xiàn)場了解一款康養(yǎng)陪伴機(jī)器人。
??4月13日，第六屆中國國際消費(fèi)品博覽會在海南舉辦。本屆展會是海南自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作后的首屆國家級消費(fèi)盛會，以“開放引領(lǐng)全球消費(fèi)，創(chuàng)新驅(qū)動美好生活”為主題，匯聚了來自60多個(gè)國家和地區(qū)的超過3400個(gè)品牌參展，搭建起全球消費(fèi)精品展示交易的國際化平臺。
??新華社記者 郭程 攝
??4月13日，參觀者在第六屆消博會現(xiàn)場體驗(yàn)按摩椅。
??4月13日，第六屆中國國際消費(fèi)品博覽會在海南舉辦。本屆展會是海南自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作后的首屆國家級消費(fèi)盛會，以“開放引領(lǐng)全球消費(fèi)，創(chuàng)新驅(qū)動美好生活”為主題，匯聚了來自60多個(gè)國家和地區(qū)的超過3400個(gè)品牌參展，搭建起全球消費(fèi)精品展示交易的國際化平臺。
??新華社記者 郭程 攝
??4月13日，參觀者從第六屆消博會展示牌旁走過。
??4月13日，第六屆中國國際消費(fèi)品博覽會在海南舉辦。本屆展會是海南自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作后的首屆國家級消費(fèi)盛會，以“開放引領(lǐng)全球消費(fèi)，創(chuàng)新驅(qū)動美好生活”為主題，匯聚了來自60多個(gè)國家和地區(qū)的超過3400個(gè)品牌參展，搭建起全球消費(fèi)精品展示交易的國際化平臺。
2026-04-15 10:19:12
《中國（內(nèi)蒙古）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》4月9日對外發(fā)布。
??“構(gòu)筑我國向北開放的重要橋頭堡”——習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古考察時(shí)提出殷切囑托。內(nèi)蒙古自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的獲批，正是這一戰(zhàn)略部署的重要落子。
??憑借“內(nèi)聯(lián)八省近京畿、外接俄蒙通歐亞”的區(qū)位優(yōu)勢，內(nèi)蒙古對外開放的步伐從未停歇：今年前兩個(gè)月，內(nèi)蒙古自治區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口增速位居全國第三，開放水平不斷攀升；20個(gè)對外開放口岸猶如草原上的明珠熠熠生輝，陸路口岸年貨運(yùn)量多次領(lǐng)跑……
??如今，內(nèi)蒙古自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)，填補(bǔ)了我國北部沿邊地區(qū)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)布局的關(guān)鍵一環(huán)，進(jìn)一步完善了國家開放格局，筑牢向北開放戰(zhàn)略支點(diǎn)。
??釋放制度紅利，打破“只通不聚”發(fā)展瓶頸
??“一眼望俄蒙，雞鳴聞三國。”這句話是對地處中俄蒙三國交界的口岸小城——內(nèi)蒙古自治區(qū)滿洲里市的形象描述。
2025年12月24日，滿洲里車站海關(guān)關(guān)員對入境中歐班列開展監(jiān)管工作。新華社記者 馬金瑞 攝
??在滿洲里鐵路口岸，龍門吊起落間集裝箱有序換裝，中歐班列鳴笛啟程，奔赴歐洲腹地；在滿洲里公路口岸，滿載進(jìn)口煤炭等能源資源的貨車川流不息，國產(chǎn)日用百貨也由此加速走向歐洲市場……這座口岸小城的生動貿(mào)易場景，折射我國向北開放的深度與廣度。
??長期以來，內(nèi)蒙古地處祖國北部邊疆，擁有漫長的邊境線和眾多的口岸，地理位置獨(dú)特，向北開放優(yōu)勢明顯。但一定程度上也面臨著通道優(yōu)勢突出、平臺支撐不足的發(fā)展瓶頸。
??“每天，海量的貨物在這里過境，但留給當(dāng)?shù)氐母郊又祬s相對有限。”不少當(dāng)?shù)厝诉@么說。
??這種“只通不聚”的痛點(diǎn)，迫切需要通過體制機(jī)制的深刻變革來解決。
??商務(wù)部經(jīng)貿(mào)政策咨詢委員會委員、綜合開發(fā)研究院（中國·深圳）副院長兼前海分院院長曲建表示，內(nèi)蒙古自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建立，意味著內(nèi)蒙古將在制度型開放上獲得更多“破冰”權(quán)限。
2025年6月22日拍攝的二連浩特公路口岸（無人機(jī)照片）。新華社記者 貝赫 攝
??根據(jù)戰(zhàn)略擘畫，內(nèi)蒙古自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)涵蓋呼和浩特、滿洲里、二連浩特三個(gè)片區(qū)，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的制度創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)——
??呼和浩特片區(qū)作為核心樞紐，聚焦特色產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新集聚；
??滿洲里片區(qū)依托中俄蒙合作，打造輻射東北亞和歐洲的重要窗口；
??二連浩特片區(qū)則深耕中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊，樹立與周邊國家友好合作的示范樣板。
??內(nèi)蒙古自治區(qū)商務(wù)廳廳長羅青介紹，總體方案圍繞內(nèi)蒙古自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)，提出了打造聯(lián)通內(nèi)外的重要貿(mào)易節(jié)點(diǎn)、提升雙向投資合作質(zhì)效、暢通向北開放國際大通道、構(gòu)建具有特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、營造一流科技創(chuàng)新生態(tài)、深化對內(nèi)對外全方位合作、打造要素融匯融通的開放平臺等7個(gè)領(lǐng)域19個(gè)方面的具體舉措。
??通過這一系列制度的“軟聯(lián)通”，內(nèi)蒙古正致力于打造聯(lián)通內(nèi)外、輻射周邊的信息交流中心、交通物流中心、要素資源配置中心、重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)合作中心。
??曲建表示，內(nèi)蒙古自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)獲批的最大意義在于，納入了全國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的整體建設(shè)布局，獲得了率先探索的主動權(quán)，內(nèi)蒙古由此成為制度創(chuàng)新的前沿陣地，必將為進(jìn)一步全面深化改革、擴(kuò)大高水平對外開放注入強(qiáng)勁動力。
??發(fā)揮樞紐優(yōu)勢，中蒙俄“黃金通道”加速升級
??巍巍國門下，汽笛聲長鳴。
2025年12月22日，一列中歐班列通過二連浩特鐵路口岸入境。新華社記者 馬金瑞 攝
??今年一季度，中歐班列中通道關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)——內(nèi)蒙古二連浩特鐵路口岸通行中歐班列1145列，同比增長22.3%，創(chuàng)歷史新高。
??在二連浩特從事貨運(yùn)代理15年的孟祥玉對自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)充滿期待。“口岸通關(guān)更快、物流更順暢，從二連浩特向北連接蒙古國的通道也會更加火熱。”他說。
??總體方案明確，暢通向北開放國際大通道，深入推進(jìn)滿洲里、二連浩特智慧口岸建設(shè)，支持口岸基礎(chǔ)設(shè)施和查驗(yàn)配套設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、升級改造，推動陸路口岸與海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所間實(shí)現(xiàn)智慧化監(jiān)管。
2025年12月20日，滿洲里市民在一場文化交流活動中了解俄羅斯手工藝品。新華社記者 連振 攝
??孟祥玉見證了中歐班列這支“鋼鐵駝隊(duì)”從蹣跚起步到繁忙穿梭的快速發(fā)展：“2013年起步之初，每月僅有一兩列班列過境；鼎盛時(shí)期，僅我們一家代理公司，單日進(jìn)出即可達(dá)七八列。”如今，二連浩特鐵路口岸每天進(jìn)出境中歐班列穩(wěn)定在15列至16列，貨物品類從早期單一的板材擴(kuò)展至新能源汽車、家用電器、糧食、木漿等數(shù)十個(gè)品類，貨值也大幅提升。
??樞紐紅利的顯現(xiàn)，首先體現(xiàn)在通關(guān)效率的極致追求上。
??二連浩特海關(guān)鐵路監(jiān)管一科科長王麥力更介紹，口岸實(shí)現(xiàn)24小時(shí)預(yù)約通關(guān)，在出口快通模式支持下，一列班列從運(yùn)抵二連浩特到出境，最多只需24小時(shí)。“以往受人工審核模式限制，紙質(zhì)單證相關(guān)手續(xù)大多在白天辦理，如今即使深夜提交系統(tǒng)，也可實(shí)現(xiàn)自動審核、即時(shí)辦理。”這種智慧化監(jiān)管的創(chuàng)新，正是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升跨境流通效率的縮影。
??建設(shè)內(nèi)蒙古自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，將進(jìn)一步激活內(nèi)蒙古作為向北開放樞紐潛能，從過去的物理“通道”升級為高效運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)“樞紐”。
這是2025年10月10日拍攝的二連浩特邊民互市貿(mào)易區(qū)（無人機(jī)照片）。新華社發(fā)（郭鵬杰 攝）
??在二連浩特永盛投資有限公司經(jīng)營的邊民互市貿(mào)易區(qū)內(nèi)，來自蒙古國的羊絨、馬肉和國內(nèi)各地的日用百貨、服裝、工藝品，在這里實(shí)現(xiàn)高效的交易流轉(zhuǎn)。
??“進(jìn)口品類持續(xù)擴(kuò)展，落地加工企業(yè)數(shù)量也在增加，貿(mào)易規(guī)模隨之不斷攀升。”公司總經(jīng)理葉思揚(yáng)表示，他們熱切期待自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)能讓通關(guān)流程進(jìn)一步壓縮、更多商品品類獲準(zhǔn)進(jìn)入，讓互市貿(mào)易的“蛋糕”越做越大。
??2023年邊民互市貿(mào)易區(qū)貿(mào)易額為3億余元，到2025年已突破8億元；備案參與的邊民從最初的四五千人擴(kuò)展到1.5萬余人；落地加工企業(yè)從八九家迅速增長至25家。
2025年12月23日，出境貨車排隊(duì)通過滿洲里公路口岸。新華社記者 馬金瑞 攝
??我國向北開放的另一大重鎮(zhèn)——滿洲里口岸正依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的政策紅利，加速由“通道經(jīng)濟(jì)”向“落地經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型。數(shù)據(jù)顯示，2025年滿洲里海關(guān)監(jiān)管經(jīng)滿洲里口岸進(jìn)出境的中歐班列達(dá)4867列，同比增長11.2%；其中，回程班列開行2977列，同比增幅達(dá)21%，數(shù)量位居全國首位。未來，滿洲里還將依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)平臺，在跨境旅游、跨境金融等特色產(chǎn)業(yè)上持續(xù)發(fā)力。
??激活特色產(chǎn)業(yè)，新質(zhì)生產(chǎn)力重塑發(fā)展引擎
??在呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，內(nèi)蒙古新遠(yuǎn)景集團(tuán)有限公司的風(fēng)機(jī)裝配線上，工人們正趕制一批發(fā)往法國的訂單。
??“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)讓我們更有信心把國際項(xiàng)目打造成更為重要的盈利點(diǎn)。”該公司沙爾沁生產(chǎn)基地負(fù)責(zé)人梁明輝說，2025年，公司兩家工廠總產(chǎn)值超過50億元，出口版圖延伸至法國、巴西、越南和中亞多國，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)將讓企業(yè)進(jìn)一步融入國外新能源市場。
??產(chǎn)業(yè)鏈另一端，同在開發(fā)區(qū)的內(nèi)蒙古雙杰塞都電氣有限公司正加快布局變壓器賽道。這家2024年投產(chǎn)的企業(yè)，已將目光投向特高壓領(lǐng)域，今年新建廠區(qū)，計(jì)劃將全部變壓器出口業(yè)務(wù)落地內(nèi)蒙古。“全球新能源電網(wǎng)升級是大勢，對變壓器的需求將不斷增強(qiáng)。”公司企劃經(jīng)理包安迪說，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新將為企業(yè)拓展全球市場帶來新優(yōu)勢。
??內(nèi)蒙古的五大戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)中，建設(shè)國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地、國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地是重中之重。改變過去出口依賴資源性初級產(chǎn)品的局面，全面重塑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是內(nèi)蒙古自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)帶來的又一個(gè)利好。
??“隨著內(nèi)蒙古自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的獲批，我們將推動數(shù)據(jù)要素在國際間依法合規(guī)流通。”內(nèi)蒙古數(shù)據(jù)交易中心副總經(jīng)理樊宇雄表示，對接俄蒙兩國商品溯源與物流數(shù)據(jù)共享，已成為近期的重點(diǎn)探索方向。
??傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)脫胎換骨，新興產(chǎn)業(yè)在此破土拔節(jié)。在全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮中，內(nèi)蒙古正積極搶占算力賽道。內(nèi)蒙古數(shù)據(jù)交易中心正致力于為算力“走出去”構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。這家機(jī)構(gòu)已匯聚1050家企業(yè)，累計(jì)交易額達(dá)11.8億元。
??在生物醫(yī)藥這一前沿賽道，內(nèi)蒙古萬瑞生物技術(shù)有限公司依托本地豐富的馬匹資源，將動物血清這一“細(xì)胞飼料”成功打造成暢銷俄羅斯的出口產(chǎn)品。公司公共事務(wù)總監(jiān)王震期待，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)能進(jìn)一步探索行政審批事權(quán)下放，助力企業(yè)獲取更多國際權(quán)威認(rèn)證，在全球市場中搶占更大的話語權(quán)。
??產(chǎn)業(yè)開放活力也在跨境電商領(lǐng)域奔涌。跨境電商企業(yè)內(nèi)蒙古盈世商聯(lián)國際貿(mào)易有限公司兩年間從年貿(mào)易額18萬元成長至480萬元，今年目標(biāo)直指6000萬元。“公司在俄羅斯本土電商平臺上運(yùn)營40余家網(wǎng)店，每月均有穩(wěn)定新增訂單。”公司負(fù)責(zé)人穆建芳說，她期待通過內(nèi)蒙古自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步打通更多國際郵路，讓貨物少繞彎路、早出國門。
這是2024年8月拍攝的呼和浩特綜合保稅區(qū)（資料照片）。新華社發(fā)
??如今，中國（呼和浩特）跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)已有235家企業(yè)入駐，累計(jì)出口逾32億元，1800余萬個(gè)包裹發(fā)往俄羅斯、蒙古國、哈薩克斯坦等國。
??呼和浩特海關(guān)關(guān)長張彥表示，內(nèi)蒙古自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將以制度創(chuàng)新為核心，深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，海關(guān)將積極探索首創(chuàng)性、集成式監(jiān)管制度創(chuàng)新，為新時(shí)代全面深化改革，特別是推動沿邊內(nèi)陸地區(qū)更高水平開放貢獻(xiàn)力量。
??內(nèi)蒙古自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)承載著國家使命和地區(qū)發(fā)展的希望。新起點(diǎn)上，這片北疆沃土，將更好服務(wù)和融入國家重大戰(zhàn)略，在加速開放中釋放全新活力，書寫新時(shí)代改革開放與邊疆發(fā)展的嶄新篇章。
?“通過！”
??2026年3月12日下午，人民大會堂。
??十四屆全國人大四次會議表決通過關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要的決議。
??從黨的二十屆四中全會審議通過“十五五”規(guī)劃建議，到十四屆全國人大四次會議審查批準(zhǔn)“十五五”規(guī)劃綱要，黨的主張通過法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志，成為黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)億萬人民乘勢而上、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新的一程上的行動綱領(lǐng)。
??巨筆如椽，中國式現(xiàn)代化新的篇章開始書寫——
??在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全黨全軍全國各族人民萬眾一心、踔厲奮發(fā)，一張藍(lán)圖繪到底，必將為基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，不斷開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化嶄新局面。
??領(lǐng)航掌舵 擘畫宏偉藍(lán)圖
??7萬余字，18篇、62章——翻開《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》，未來五年中國高質(zhì)量發(fā)展的全景圖躍然紙上。
??“中國向2035年宏偉目標(biāo)邁出關(guān)鍵一步。”海外觀察人士這樣評價(jià)。
??實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化是一個(gè)階梯式遞進(jìn)、不斷發(fā)展進(jìn)步的歷史過程。“十五五”規(guī)劃，是基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中承前啟后的五年規(guī)劃。
??習(xí)近平總書記深刻指出：“‘十五五’時(shí)期是夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，制定和實(shí)施好‘十五五’規(guī)劃，就能為2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”
??這是2026年3月16日在天津市濱海新區(qū)拍攝的天津港（無人機(jī)照片）。新華社發(fā)（杜鵬輝 攝）
??新的關(guān)鍵一程，面對世界之變、時(shí)代之變、歷史之變，如何在識變應(yīng)變中把宏大的事業(yè)持續(xù)推向前進(jìn)？如何用好五年規(guī)劃制度優(yōu)勢，為實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化階段性目標(biāo)筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)？
??以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握歷史發(fā)展規(guī)律，科學(xué)審視發(fā)展道路上的時(shí)與勢、危與機(jī)，為“十五五”時(shí)期中國號巨輪領(lǐng)航掌舵。
??習(xí)近平總書記高度重視“十五五”規(guī)劃的編制工作，親自擔(dān)任黨的二十屆四中全會文件起草組組長。從規(guī)劃建議到規(guī)劃綱要，習(xí)近平總書記親自謀劃、親自指導(dǎo)，作出重要部署指示，指導(dǎo)研究重大問題。
??黨的二十屆四中全會后，按照黨中央要求，國務(wù)院組建“十五五”規(guī)劃《綱要草案》編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和起草小組，在前期大量工作的基礎(chǔ)上，全面對標(biāo)對表黨中央規(guī)劃建議精神，實(shí)化量化“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)和重大任務(wù)，起草形成“十五五”規(guī)劃綱要草案。綱要草案全面貫徹“十五五”規(guī)劃建議精神，把規(guī)劃建議明確的大方向大戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)化為未來發(fā)展的目標(biāo)指標(biāo)、重大任務(wù)舉措和重大工程項(xiàng)目，為抓住機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)勾勒了清晰的路徑安排。
??這是2026年3月25日在博鰲亞洲論壇“人形機(jī)器人的進(jìn)階與飛躍”分論壇上拍攝的機(jī)器人。新華社記者 蒲曉旭 攝
??這是凝心聚力、接續(xù)奮斗的行動指南——
??“科學(xué)制定和接續(xù)實(shí)施五年規(guī)劃，是我們黨治國理政一條重要經(jīng)驗(yàn)，也是中國特色社會主義一個(gè)重要政治優(yōu)勢。”習(xí)近平總書記深刻指出。
??從第一個(gè)五年計(jì)劃到第十四個(gè)五年規(guī)劃，一以貫之的主題是把我國建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化國家。錨定長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)，圍繞各階段突出矛盾問題進(jìn)行戰(zhàn)略布局，一代又一代人接續(xù)奮斗，走出人類歷史上最宏闊的現(xiàn)代化進(jìn)程，創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡。
??強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興新征程上，我國通過“十四五”“十五五”“十六五”3個(gè)五年的努力，到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)“兩步走”戰(zhàn)略安排的第一步。“十五五”，正是承前啟后的關(guān)鍵五年。
??面向“十五五”，習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚：“要抓住這個(gè)時(shí)間窗口，鞏固拓展優(yōu)勢、破除瓶頸制約、補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng)，在激烈國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動，推動事關(guān)中國式現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略任務(wù)取得重大突破，確保基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。”
??這是2025年7月1日在位于安徽省合肥市的中電信量子信息科技集團(tuán)有限公司科技體驗(yàn)館內(nèi)拍攝的“墨子號”量子衛(wèi)星模型。新華社記者 張鋮 攝
??這是因時(shí)因勢、于變局中開新局的戰(zhàn)略部署——
??“十五五”時(shí)期我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，我國發(fā)展處于戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期。我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強(qiáng)、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，中國特色社會主義制度優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢、豐富人才資源優(yōu)勢更加彰顯。
??習(xí)近平總書記一系列重要講話、重要指示，為做好“十五五”規(guī)劃綱要草案編制工作提供根本遵循。
??與“十四五”規(guī)劃一脈相承，“十五五”規(guī)劃繼續(xù)把推動高質(zhì)量發(fā)展確定為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題。
??聚焦中心任務(wù)：緊緊圍繞新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)，強(qiáng)化發(fā)展意識，堅(jiān)持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，在壯大新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等方面取得更大突破，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
??注重全局思維：準(zhǔn)確把握“十五五”發(fā)展所處的歷史方位，準(zhǔn)確把握國內(nèi)國際兩個(gè)大局，保持戰(zhàn)略定力，充分估計(jì)可能的外部沖擊、做好應(yīng)對準(zhǔn)備，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。
??強(qiáng)化民生導(dǎo)向：堅(jiān)持人民至上，聚焦各方面關(guān)切謀劃政策舉措，奔著解決實(shí)際問題去，讓群眾和企業(yè)可感可及。全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，是指導(dǎo)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個(gè)總體性要求。
??胸懷全局、登高望遠(yuǎn)，在戰(zhàn)略上保持定力，在戰(zhàn)術(shù)上精心運(yùn)籌。“十五五”規(guī)劃綱要為不斷增強(qiáng)我國發(fā)展的確定性和可持續(xù)性筑牢行穩(wěn)致遠(yuǎn)的實(shí)踐基礎(chǔ)。
??這是2025年9月19日在位于重慶市兩江新區(qū)的賽力斯汽車超級工廠拍攝的自動化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場。新華社記者 王全超 攝
??這是把握歷史規(guī)律，充分發(fā)揮制度優(yōu)勢的生動實(shí)踐——
??在“十五五”規(guī)劃建議和規(guī)劃綱要的編制過程中，習(xí)近平總書記把我們黨對中長期發(fā)展規(guī)劃的規(guī)律性認(rèn)識提升到新的高度。
??全面闡釋制定和實(shí)施五年規(guī)劃的重要政治優(yōu)勢：有利于實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于集中力量辦大事，有利于前瞻性把握戰(zhàn)略問題，有利于保持事業(yè)連續(xù)性。
??深刻總結(jié)長期實(shí)踐中創(chuàng)造積累的豐富經(jīng)驗(yàn)：堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持全國一盤棋，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益，堅(jiān)持規(guī)劃法定原則等。
??堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦突出矛盾，“十五五”規(guī)劃綱要編制堅(jiān)持創(chuàng)新思路、務(wù)求實(shí)效，謀劃提出務(wù)實(shí)管用的發(fā)展載體和工作抓手。
??培育壯大高質(zhì)量發(fā)展新動能，圍繞成長性強(qiáng)、牽引性強(qiáng)的領(lǐng)域打造一批新產(chǎn)業(yè)新賽道；堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，充分挖掘強(qiáng)大國內(nèi)市場的潛力；通過全面深化改革釋放發(fā)展動力和活力，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深入研究改革舉措；主動開展對外經(jīng)貿(mào)格局的戰(zhàn)略性調(diào)整，推出更多自主開放、單邊開放措施；統(tǒng)籌發(fā)展和安全，防范重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，確保社會大局穩(wěn)定。
??凝聚共識 廣聚眾智民意
??編制規(guī)劃綱要，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國實(shí)現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一，“中國之治”展現(xiàn)蓬勃的生命力。
??把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問計(jì)于民統(tǒng)一起來，是規(guī)劃編制最鮮明的特點(diǎn)。
??“黨中央作出重大決策部署，都要廣泛發(fā)揚(yáng)民主，集中全黨全國智慧。這也是我們起草黨的重要文件的一條成功經(jīng)驗(yàn)。”習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)。
??如何貫徹落實(shí)好黨的二十屆四中全會精神，將黨的主張轉(zhuǎn)化為國家意志和億萬人民的行動，事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)全局，習(xí)近平總書記高度重視。
??2025年11月，黨的二十屆四中全會后首次考察，習(xí)近平總書記啟程南下，奔赴海南、廣東考察。
??此行，習(xí)近平總書記深刻指出：“學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆四中全會精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。”他十分關(guān)心各地“十五五”規(guī)劃編制工作，叮囑作為經(jīng)濟(jì)大省和發(fā)達(dá)地區(qū)的廣東“要有高站位、大格局”“引導(dǎo)廣大干部群眾切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來”。
??2025年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，針對國家和地方“十五五”規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃編制，習(xí)近平總書記提出明確要求：“要加強(qiáng)統(tǒng)籌，精簡優(yōu)化交叉重復(fù)、缺乏實(shí)效的規(guī)劃編制任務(wù)，防止規(guī)劃過多過濫。所有規(guī)劃都要實(shí)事求是，追求實(shí)實(shí)在在、沒有水分的增長，推動高質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展。”
??殷殷囑托、諄諄教誨，習(xí)近平總書記為各地各部門貫徹落實(shí)好黨的二十屆四中全會精神指明前進(jìn)方向、提供根本遵循。
??2025年10月24日，黨的二十屆四中全會閉幕次日，國務(wù)院“十五五”規(guī)劃《綱要草案》編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議召開，強(qiáng)調(diào)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署，在綱要草案編制中全面深入地貫徹落實(shí)。
??深研細(xì)究，科學(xué)論證。聚焦“十五五”發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和難點(diǎn)問題，組織高水平研究機(jī)構(gòu)形成近200份支撐報(bào)告，對“十五五”時(shí)期主要目標(biāo)指標(biāo)、重要任務(wù)舉措認(rèn)真研究、深入測算。組織各地區(qū)、各部門系統(tǒng)謀劃重大工程項(xiàng)目，對項(xiàng)目必要性可行性進(jìn)行多輪論證。
??貨輪在青島自貿(mào)片區(qū)裝卸貨物（2025年11月5日攝，無人機(jī)照片）。新華社發(fā)（張進(jìn)剛 攝）
??調(diào)查研究，廣聚民智。召開50多場座談會聽取民營企業(yè)、專家學(xué)者、一線工作者和各地區(qū)各部門建議，赴東中西部和東北典型地區(qū)實(shí)地調(diào)研40余次，組織專家委員會咨詢論證，面向社會開展網(wǎng)絡(luò)問計(jì)求策，充分聽取靈活就業(yè)人員、青年、農(nóng)民工、殘疾人等重點(diǎn)群體以及企業(yè)意見建議，分類匯總出近7萬條高質(zhì)量建言，逐條分析、研究采納，切實(shí)把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗(yàn)充分吸收到“十五五”規(guī)劃綱要編制中來。
??2026年1月19日、1月26日、2月2日，國務(wù)院先后召開專家、企業(yè)家和教科文衛(wèi)體等領(lǐng)域代表座談會，各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士代表座談會，以及省市縣鄉(xiāng)四級政府負(fù)責(zé)同志代表座談會，聽取對“十五五”規(guī)劃綱要草案征求意見稿的意見建議，為推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展匯聚更多智慧和力量。
??2月6日，國務(wù)院第十次全體會議討論“十五五”規(guī)劃綱要草案稿。會議部署進(jìn)一步加強(qiáng)年度工作和五年規(guī)劃的銜接，將中長期目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到年度工作部署中。強(qiáng)調(diào)注重整體規(guī)劃和重點(diǎn)突破相結(jié)合，圍繞規(guī)劃綱要高質(zhì)量編制各領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃，深入謀劃實(shí)施一批重大舉措、重大項(xiàng)目，特別是要在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)、促進(jìn)居民增收等方面取得更大突破。
??2月27日，習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局會議，討論國務(wù)院擬提請十四屆全國人大四次會議審查的“十五五”規(guī)劃綱要草案稿。
??會議要求，在“十五五”規(guī)劃綱要草案提交十四屆全國人大四次會議審查和全國政協(xié)十四屆四次會議討論過程中，要發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益，廣泛凝聚共識。
??3月5日上午，“十五五”規(guī)劃綱要草案提請十四屆全國人大四次會議審查，國家發(fā)展規(guī)劃法草案同時(shí)提請大會審議。
??當(dāng)天下午，在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“規(guī)劃的過程，也是發(fā)揚(yáng)全過程人民民主的過程。”
??認(rèn)真思考、熱烈討論。在共商國是的民主殿堂上，一份份真知灼見，代表著最廣大人民群眾的心聲，匯集到旁聽會議的國務(wù)院有關(guān)部門工作人員手中。
??2026年3月12日，第十四屆全國人民代表大會第四次會議在北京人民大會堂舉行閉幕會。新華社記者 金立旺 攝
??大會閉幕前夕，根據(jù)代表委員在審查討論中提出的意見，起草組對“十五五”規(guī)劃綱要草案作出48處修改。
??3月10日，一份來自國家發(fā)展改革委辦公廳的感謝信，送達(dá)全國人大代表、重慶謝家灣學(xué)校黨委書記劉希婭手中。此前，她提出的建議已被采納，在規(guī)劃綱要第三十八章第二節(jié)中，明確增加了“有序推進(jìn)小班化教學(xué)”。
??“非常驚喜和振奮，對我而言是一份珍貴的激勵。相信小班化教學(xué)會讓孩子們的學(xué)習(xí)生態(tài)更加健康，我也會繼續(xù)把人民的話帶到北京，再把這里的答案帶回人民中去。”劉希婭代表說。
??從廣泛征求民意到逐條研究吸納，從基層調(diào)研座談到全國兩會審查討論，規(guī)劃編制全過程清晰呈現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國三者有機(jī)統(tǒng)一的實(shí)踐邏輯。這是中國發(fā)展規(guī)劃體系的鮮明品格，是中國特色社會主義制度優(yōu)勢的生動體現(xiàn)。
??乘勢而上 續(xù)寫時(shí)代新篇
??3月5日下午，在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)，習(xí)近平總書記深刻闡釋：“制定實(shí)施五年規(guī)劃是國家制度安排，是中國共產(chǎn)黨治國理政的重要經(jīng)驗(yàn)。做好規(guī)劃還要推動執(zhí)行。好規(guī)劃和執(zhí)行力，這兩條要結(jié)合起來。”
??20項(xiàng)主要指標(biāo)、16個(gè)方面重大戰(zhàn)略任務(wù)、109項(xiàng)重大工程項(xiàng)目……通過“十五五”規(guī)劃綱要，大國現(xiàn)代化宏闊愿景落實(shí)落細(xì)為一個(gè)個(gè)可感可知的“國家大事”和“關(guān)鍵小事”，轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)可行的路線圖和施工圖。
??聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大任務(wù)持續(xù)發(fā)力——
??“十五五”開局之年，習(xí)近平總書記首次考察來到位于北京亦莊的國家信創(chuàng)園，詳細(xì)了解信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用等情況；中央政治局首次集體學(xué)習(xí)，聚焦前瞻布局和發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)。
??這是2026年2月9日在北京亦莊拍攝的國家信創(chuàng)園外景。新華社記者 謝晗 攝
??兩個(gè)“首次”，凸顯建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、加快高水平科技自立自強(qiáng)的緊迫性。
??“十五五”規(guī)劃綱要中，“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系 鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基”“加快高水平科技自立自強(qiáng) 引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”“深入推進(jìn)數(shù)字中國建設(shè) 提升數(shù)智化發(fā)展水平”三篇作出針對性的戰(zhàn)略部署。
??全國兩會期間，無論是參加人大代表團(tuán)審議還是參加政協(xié)聯(lián)組會，習(xí)近平總書記對這一系列關(guān)鍵任務(wù)都作出重要指示。
??談實(shí)體經(jīng)濟(jì)，“中國這么大，我們必須搞實(shí)體經(jīng)濟(jì)，一個(gè)方面一個(gè)領(lǐng)域都不能少。和糧食一樣，中國碗里必須裝著中國糧，必須自力更生。”
??談新質(zhì)生產(chǎn)力，“現(xiàn)在增長的是硬實(shí)力，追求的是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。經(jīng)過不斷轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)換代，一步一步往上走。”
??談科技創(chuàng)新，“現(xiàn)在我們更多要解決戰(zhàn)略性短缺的問題，解決‘要不來、買不來、討不來’的問題。科技發(fā)展不可能面面俱到，要有所為有所不為。‘有所為’，就要在問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向上下功夫，明確當(dāng)務(wù)之急，進(jìn)行前瞻性布局。”
??…………
??夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力，“十五五”規(guī)劃綱要精準(zhǔn)把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)問題，謀劃部署一系列重大戰(zhàn)略任務(wù)。
??全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長7%以上，到2030年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重提升至12.5%；布局新產(chǎn)業(yè)新賽道培育發(fā)展，前瞻布局量子科技、可控核聚變等前沿科技攻關(guān)，全面實(shí)施“人工智能+”行動……聚焦建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、高水平科技自立自強(qiáng)，“十五五”規(guī)劃綱要勾勒清晰路線圖；
??建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場、加快構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、擴(kuò)大高水平對外開放……一系列戰(zhàn)略部署著眼惠民生和促消費(fèi)、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，以做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)提升擴(kuò)大高水平對外開放的自主性，以拓展國際循環(huán)增強(qiáng)國內(nèi)改革發(fā)展的活力，加快構(gòu)建新發(fā)展格局；
??更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，從加強(qiáng)國家安全體系和能力建設(shè)、保障國家經(jīng)濟(jì)安全、提高公共安全治理水平、完善社會治理體系等方面推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化；
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??注重前瞻布局，堅(jiān)持腳踏實(shí)地，系統(tǒng)戰(zhàn)略部署，在謀定長遠(yuǎn)中塑造引領(lǐng)未來的發(fā)展新優(yōu)勢。
??彰顯人民至上價(jià)值取向——
??3月6日，習(xí)近平總書記在參加政協(xié)聯(lián)組會時(shí)道出深層次考量：“到2035年建成健康中國，是中共中央作出的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策。‘十五五’是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，必須統(tǒng)籌謀劃、加緊推進(jìn)，力求取得決定性進(jìn)展。”
??鼓勵地方“探索推進(jìn)全體人民共同富裕的有效途徑”，強(qiáng)調(diào)“線下的衛(wèi)健基礎(chǔ)依然要夯實(shí)”“要高度重視農(nóng)村精神文明，抓教育，抓移風(fēng)易俗，抓文化建設(shè)”……全國兩會期間，聚焦人民群眾關(guān)切，習(xí)近平總書記作出重要指示。
??五年規(guī)劃，是“國事”也是“家事”。
??2026年3月25日，在山東省日照市康復(fù)醫(yī)院老年康復(fù)科，中醫(yī)醫(yī)師為失能老人進(jìn)行針灸理療。新華社記者 郭緒雷 攝
??勞動年齡人口平均受教育年限提高到11.7年，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比提高到73%，人均預(yù)期壽命提高到80歲……“十五五”規(guī)劃綱要設(shè)定的20項(xiàng)指標(biāo)中，民生指標(biāo)占比超過三分之一，覆蓋就業(yè)、收入、教育、健康、養(yǎng)老、托育等人民群眾急難愁盼的關(guān)鍵領(lǐng)域。
??建設(shè)生育友好型社會、辦好人民滿意的教育、加快建設(shè)健康中國、積極應(yīng)對人口老齡化；實(shí)施穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)行動、城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃、社會關(guān)愛服務(wù)提升……從促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展，到扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕，一攬子務(wù)實(shí)舉措堅(jiān)持在高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生，引導(dǎo)民生保障從“有”向“優(yōu)”不斷升級。
??2026年1月5日，工作人員在北京市西城區(qū)月壇街道政務(wù)服務(wù)中心展示“育兒補(bǔ)貼”小程序。新華社記者 張玉薇 攝
??強(qiáng)化規(guī)劃綱要落地實(shí)施——
??3月12日，十四屆全國人大四次會議表決通過國家發(fā)展規(guī)劃法。作為規(guī)范國家發(fā)展規(guī)劃制定、保障國家發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的基本法律，為更好發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用提供有力法治保障。
??規(guī)劃的生命在于執(zhí)行。
??“十五五”規(guī)劃綱要專章部署健全規(guī)劃實(shí)施全周期推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)調(diào)實(shí)施國家發(fā)展規(guī)劃法，健全統(tǒng)一規(guī)劃體系，充分調(diào)動全社會積極性主動性創(chuàng)造性，有力有序推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)實(shí)施，確保黨中央決策部署落到實(shí)處。
??當(dāng)前，全黨正在開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育，習(xí)近平總書記叮囑：“管黨治黨越有效，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保障就越有力”“落實(shí)‘立黨為公、為民造福、科學(xué)決策、真抓實(shí)干’總要求，引導(dǎo)廣大黨員干部踏踏實(shí)實(shí)干事創(chuàng)業(yè)，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績”。
??藍(lán)圖繪就，億萬人民正煥發(fā)出前所未有的歷史主動精神、歷史創(chuàng)造精神，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)下，向著基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)。
日前，中國雄安集團(tuán)數(shù)字城市科技有限公司具身智能訓(xùn)練場正式投入使用，該訓(xùn)練場采用1∶1實(shí)景還原，打造了機(jī)器人迎賓導(dǎo)覽、工業(yè)搬運(yùn)、家居生活、商業(yè)零售、物流裝配五大真實(shí)場景，開展常態(tài)化真機(jī)數(shù)據(jù)采集與標(biāo)注，收集到的數(shù)據(jù)向社會開放，助推具身智能技術(shù)在城市復(fù)雜場景中的規(guī)模化應(yīng)用與商業(yè)化落地。
2026-03-19 10:48:53
