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       為貫徹落實黨中央、國務院關于高校畢業生就業工作決策部署，教育部近期組織開展2024屆高校畢業生就業工作專項督導，由部黨組成員帶隊赴安徽、遼寧、河北、北京、江西、天津等省市開展實地督導。

??教育部強調，高校畢業生是黨和國家寶貴人才資源，高校畢業生就業關系高質量發展、民生福祉和社會穩定，黨中央、國務院高度重視，要求把高校畢業生等青年就業作為重中之重。各地各高校要進一步提高政治站位，切實增強做好高校畢業生就業工作的使命感責任感緊迫感，把這項重大政治任務落實好，促進高校畢業生順利就業、盡早就業。

??教育部強調，當前高校進入畢業生離校階段，要搶抓促就業沖刺期，加力加快推動工作落地落實。一要加力拓展就業崗位，依托國家大學生就業服務平臺組織線上招聘，各地要持續舉辦招聘活動，不間斷推送就業崗位信息。二要加快組織政策性崗位招錄，用好穩崗擴崗促就業政策，實施“特崗計劃”等基層就業項目，引導鼓勵畢業生到基層建功立業。三要用心用情做好指導幫扶，關心離校未就業畢業生特別是困難群體畢業生就業進展，提供有針對性就業指導和崗位推薦。四要規范做好畢業去向登記，開展省校兩級就業數據自查，確保數據真實準確。切實維護畢業生合法就業權益，細致做好畢業生離校服務和部門間服務接續工作。五要有力防控涉就業風險，加強正面宣傳引導，積極營造全社會共同促進高校畢業生就業的良好氛圍。

       就業是最基本的民生，事關人民群眾切身利益，事關經濟社會健康發展，事關國家長治久安。黨和國家對就業高度重視，堅持實施就業優先戰略；堅持依靠發展促進就業。習近平總書記在中共中央政治局第十四次集體學習時強調要促進高質量充分就業，不斷增強廣大勞動者的獲得感幸福感安全感。促進高質量充分就業，要深化就業體制機制改革。充分發揮勞動力市場政策在促進高質量充分就業中的作用和功能，堅持擴大就業容量和提升就業質量相結合。

勞動力市場政策既是經濟政策，也是民生政策

??    就業反映了勞動力市場供給與需求雙方形成的均衡狀態。從勞動力的需求看，勞動力是重要的生產要素，對勞動力最根本的需求來自企業通過生產產品和服務來獲取利潤的生產經營活動。從勞動力的供給看，勞動力的供給方就是勞動者，他們通過在勞動力市場上付出自己的時間和勞動來掙取收入，勞動所得是家庭重要的生活來源。顯然，就業既是經濟行為，也是民生行為，勞動力市場政策既是經濟政策，也是民生政策。不論是經濟政策還是民生政策，勞動力市場政策的目標本質上是統一的，經濟的發展最終目的是使人民的生活水平提高。

       企業和勞動者作為勞動力的需求方和供給方，在利益訴求上有時候不一定一致，有能存在矛盾。這種雙方在利益訴求上存在的張力，一定程度上反映了企業與勞動者的立場，但是從更廣泛、更宏觀的角度看，從長期經濟的良性循環看，雙方長期的利益是一致的。企業的產品和服務要銷售出去才能完成整個經營生產過程，而勞動者是最大的消費者，勞動者的消費能力主要來源于勞動力市場的回報，勞動力市場的工資水平和工資的分配結構直接影響消費能力。

勞動力市場政策的兩個關鍵著力點

       發揮勞動力市場政策促進高質量充分就業的作用，一個是要著眼于勞動力的稟賦，例如稟賦如何轉化為收入，勞動技能的形成和提升；二是要著眼于勞動力市場的價格，就是工資的水平和工資分布。

       勞動力市場政策的首要目標是促進就業的創造和增長，提升勞動者的勞動稟賦通過進入生產過程轉化為收入的機會。同時，企業和市場對勞動者的技能需求是不斷變化的，勞動者的稟賦也不能一成不變，要隨著社會經濟發展和產業的升級與轉型不斷更新迭代，勞動力市場政策很重要的一個方面是根據市場需求，通過在職培訓、終身學習等政策和服務體系來提升勞動者的勞動稟賦，增強勞動者掙取勞動收入的能力，提高他們勞動收入的穩定性。

       勞動力市場政策的另外一個非常重要的關注點是勞動力的價格，也就是工資，具體包括水平和分布兩個方面。工資水平取決于生產過程中勞動所得占多大的份額，取決于各種生產要素的相對回報和各自所占的比重。就業不平等的重要指標就是工資差距，這里的工資差距不僅僅是不同技能、不同崗位的工資差距，更重要的是由于勞動力市場的分割、歧視、壟斷等等造成的市場分割而引發的差距。勞動力市場政策的一個重要功能是建立一個公平統一規范的勞動力市場。

以制度和政策供給擴大就業容量和提升就業質量

       技術進步正在深刻影響勞動力市場，對勞動者技能的需求發生了顯著變化，資本、勞動力進入生產過程的組織方式不斷創新，新的就業形態越來越成為崗位創造的主力。同時，技術進步很重要的一個特征是非中性的技術進步，技術進步是偏向于技能、偏向于工作崗位的技術進步，對不同人群、不同企業、不同行業和不同地區的影響不一樣。平臺經濟成為了技術進步的重要標志和新經濟形態的重要代表。

       平臺經濟對勞動力市場產生了機會和沖擊，給就業工作帶來了機遇和挑戰。機遇是大大增加了勞動者的稟賦轉化為收入的機會，擴大了勞動力進入生產過程的廣度和深度；挑戰是帶來了對工作崗位和對現有的社會保障與勞動關系的挑戰，對勞動力在生產過程中議價能力的削弱，對以企業為中心的在職培訓體系的挑戰。

       針對技術進步帶來的機遇和挑戰，勞動力市場政策要放大技術進步的就業功能，利用新就業形態的發展來擴大就業容量。用制度和政策供給提升就業質量，進一步改革社會保障制度體系，完善靈活就業群體的勞動保護等政策措施來提升就業質量。針對新經濟和新就業形態帶來的生產過程分散化、虛擬化的趨勢，改革和完善技能培訓政策體系，構建社會化和市場化的在職培訓和終身學習體系。

       平臺作為新的要素組織方式，提供了很多產品和服務，提供了一種類似于勞動力市場的平臺，一定程度扮演了勞動力市場的功能。勞動力市場政策的執行和實施就離不開平臺，平臺自身的環境、社會和公司治理（ESG）與勞動力市場政策的交換影響就很重要。實踐中要進一步引導和指導平臺公司在其ESG中納入高質量充分就業的內容，推動勞動力市場政策和企業ESG兩者的協同，把國家的勞動力市場政策和平臺企業的社會責任更好地結合起來。（趙忠，中國人民大學勞動人事學院院長）

       日前，人力資源社會保障部發布《關于強化支持舉措助力銀發經濟發展壯大的通知》，要求加大銀發經濟技術技能人才培養力度。當前我國銀發經濟規模約7萬億元，預計到2035年將達到30萬億元左右。記者采訪了解到，銀發經濟快速發展的同時人才緊缺問題日漸凸顯，特別是養老護理、適老化改造、智慧養老等細分領域需求較大。與此同時，多地校企政三方聯手，通過搭建校企合作平臺、舉辦職業技能大賽等方式，加大培養力度，為銀發經濟輸送人才。

??“每到‘招聘季’，我們健康和社會照護專業的學生就被企業‘預定’完了。”河南醫藥健康技師學院教師吳亞琳告訴記者，現在社會整體養老護理需求不斷增長，但人才隊伍總量與質量仍有不足，健康管理機構、康養中心、社區照護中心等企業的人才需求量較大。

??“健康照護已成為朝陽行業。”畢業于河南醫藥健康技師學院健康服務與管理專業的楊泰銘說，“過去的一年我在河南豫園護理師崗位實習，深感社會和老人對健康照護人才的渴求，也認為自己的工作很有意義，現在我已與單位簽訂了長期正式合同。”

??實際上，當前隨銀發經濟發展，養老護理員、康復治療師、健康照護師等老年康養方面人才最為緊缺，隨著市場發展，賽道逐漸細分，適老化改造、智慧養老、老年文體等領域人才也面臨缺口。

??據北京市民政局數據顯示，北京有465.1萬常住老年人，持證在崗的養老護理員卻只有1.8萬名；廣西失能、半失能老年人超過120萬，測算至少需要10萬名護理員，但實際擁有專業養老服務人員僅為1.2萬；湖北省約需16萬名養老護理員，但目前民政系統記錄的養老服務從業人員不到2萬人……多項數據表明，養老服務人才面臨較大就業缺口，建立高效的人才輸送體系成為重中之重。

??除醫康養護，很多企業從衣食住行、文娛休閑等層面布局市場，多層次的需求讓多賽道涌現，對產品和技術的要求也在提升。為讓更多老年人能夠依靠專屬產品提升自我能力，相關企業急需適老化專業人才進行產品研發與升級。

??如何填補上人才缺口？專家認為，校企政三方聯通，既要打通人才培養與社會所需對接渠道，抓住企業發展所需關鍵人才類型，又要通過職業技能大賽、政策引領等方式發掘更多高技能、高素質人才，助力銀發經濟加快發展。

??作為學校，如何讓人才培養與社會需求緊密對接是重要環節。吳亞琳介紹說，學院積極搭建校企聯通平臺，及時根據行業需求調整培養方案。“我們采用一體化教學，在進行專業建設的時候邀請企業資深專家、行業知名專家參與課程開發，平時也會邀請專家參與學生的過程性考核，讓學生的課堂就在實訓場，讓人才真正對接需求。”

??學校端與企業端搭建校企平臺，多地政府也在“以賽促訓”上頻亮新招，不斷提高人才技能水平，完善銀發經濟人才培養體系。

??全國民政行業職業技能大賽專設養老護理員賽項、全國鄉村振興職業技能大賽專設養老護理賽項，煙臺、秦皇島、西安等地相繼舉辦銀發經濟相關職業技能競賽……參賽選手表示，技能大賽，既是崗位練兵的“實戰場”，也是展現行業人才風貌的“大舞臺”，大賽挖掘出的人才會成長為行業發展的領路人，帶動更多新力量進入銀發經濟行業，讓活力競相迸發。

??除此之外，細分領域的人才隊伍建設也十分重要。“未來在智慧養老領域，尤其是居家陪護、醫療等重點領域會迎來更快速的發展，所需要的相關人才也將成為領域發展關鍵，新賽道將催生出眾多人才新需求、職業新機遇。”盤古智庫老齡社會研究院副院長李佳說。

       在夏至時節燦爛的陽光里，云南師范大學大四學生楊彩玉的“新聞夢”嶄新啟航。清早，得知學校舉辦新聞行業專項招聘活動，她精心準備好簡歷，與同學們相約來到活動現場：“我學的是廣播電視專業，參加過專業實習，投了好幾份簡歷。”

??“來的主要是新聞單位，崗位豐富，我們了解到了意向地區的崗位需求。”傣族女孩多倫琴是楊彩玉的同班同學，她希望回到家鄉云南德宏工作，在現場詳細咨詢用人單位崗位需求、薪資待遇等情況。

??6月21日，云南省“部校共建新聞學院”新聞院系2024屆畢業生雙向選擇洽談會在云南師范大學舉行，招聘單位涵蓋全省37家州（市）、縣級融媒體中心，吸引20余所高校1000多名應屆畢業生參加。

??為新聞院系畢業生舉辦專場招聘活動，在云南尚屬首次。

??記者觀察到，招聘單位為新聞傳播學類專業畢業生提供了豐富的就業崗位，涵蓋記者、播音主持、互聯網應用技術、視頻剪輯等專業，活動現場人潮涌動、氣氛熱烈。

??在昆明市融媒體中心展區前，學生排成多列等待咨詢。昆明市融媒體中心融媒活動運營部主任錢磊說，單位設置了20個招聘崗位，傳統媒體和新媒體都急需專業人才，活動為新聞單位和學生之間搭建了“雙向奔赴”的平臺。

??在當地教育部門和學校精心組織安排下，大理大學大四學生代博瑞和同學遠道而來參加洽談會。她告訴記者，招聘崗位很豐富，招聘單位工作人員耐心為學生答疑解惑，她在現場找到了幾個意向崗位。“這場活動讓我們找工作更有針對性。”

??“洽談會為我們提供了一個招攬急需人才的機會。”德宏州融媒體中心策劃采訪部副主任尹以祜說，新聞行業需要不斷注入新鮮血液，不少學生對媒體融合有很獨到的理解，期待更多畢業生加入我們，共同推動新聞事業發展。

??云南藝術學院大四學生孔祥婷是播音與主持藝術專業學生。她說，活動規模較大，招聘單位的待遇不錯，洽談讓我們和用人單位更了解彼此的需求，“點對點”現場溝通更加精準高效。

??昭通市委宣傳部組織所屬縣級融媒體中心的5位負責人現場參加招聘宣講，提供就業崗位10個。“學生們很踴躍，一上午收了近50份簡歷。”昭通市永善縣融媒體中心主任甘光濤說，活動為宣傳部門和院校搭建了交流平臺，為基層提供了絕佳的人才引進機會。

??云南省教育廳統計顯示，云南省2024屆高校畢業生預計達36.7萬人，同比增加1.9萬人，增幅5%，畢業生人數再創歷史新高。

??部校共建新聞學院是加強新聞人才隊伍建設的重要舉措，也是推動大學生就業的積極探索。

??近年來，云南省委宣傳部和云南大學，云南省級主要新聞單位和昆明理工大學、云南師范大學先后開展共建，各高校主動適應媒體融合發展需求，組建師資隊伍，打造專業課程，加強實踐基地建設，一體推進政產學研用相融合，取得積極成效。

??云南省委宣傳部新聞處處長張瑩告訴記者，洽談會上，招聘單位與學生面對面交流崗位需求、職業定位、發展方向，既搭建了高校新聞院系畢業生高質量、多元化就業的新平臺，也為推進全省媒體深度融合發展開辟了吸納人才的新渠道。

??“我們用心用情，努力把崗位送進校園、送給畢業生，精準促就業。”云南省委教育工委學生工作部部長和緣玉說，云南不斷健全高校畢業生就業工作機制，強化政策引領、條件保障、供需對接，促進精準匹配。本次洽談會旨在搭建新聞單位人才招聘與高校新聞院系畢業生供需對接平臺，深化部校共建與合作，建強新聞人才隊伍。

??云南師范大學黨委副書記李宏表示，本次洽談會是一次具有示范性的探索，有利于發揮教育部門、高校、用人單位等各方優勢，讓畢業生更好適應社會需求，促進高校與用人單位的對接，有效助力高校新聞院系人才培養。

??依托這樣的探索，更多的高校畢業生正闊步登上逐夢新舞臺，讓青春在為中國式現代化挺膺擔當中煥發絢麗光彩。